纺织行业压锭减员增效益

记者日前从纺织总局获悉，纺织行业在继续压锭、减员的同时，加大调整力度，经济效益显著提高。今年1至9月份，国有及国有控股纺织企业净亏损已降至6．94亿元，比去年同期减亏38．6亿元。自6月份当月实现盈利以来，国有纺织企业已连续4个月保持盈利，9月份当月盈利2．6亿元。全年可实现整体扭亏为盈，从而结束长达6年之久的亏损局面。

作为我国传统支柱产业的国有纺织工业，进入市场经济后，难以承受内部沉重的负担和外部竞争的压力，平均资产负债率高达80％以上，这个数字远远高于国有企业的平均负债水平。离退休人员比例过高，劳动生产率低下，初级加工能力过剩，高档次、高效益的产品少，致使进入九十年代以来，纺织全行业曾连续6年亏损，其中的1996年净亏损额高达78亿元，成为我国国有企业中困难最大、亏损最严重的行业之一。

1998年，中国的老纺织工业基地上海敲响了纺织压锭第一锤，从此，拉开纺织“突破口”序幕，即在3年时间内，全国国有纺织工业将陆续敲掉1000万纱锭，分流人员120万人，实现整体扭亏为盈，为整个国企改革解困起到重点突破、取得经验，带动全局的作用。

压掉1000万锭，就意味着要减少四分之一的生产能力。东部沿海的许多地方，敲掉的都是正在运转中的“热锭”。然而，产品的趋同化造成的产品大量积压和低水平竞争，迫使纺织行业必须作出壮士断腕般的牺牲，以达到压缩过剩的落后的生产能力的目的。

经过两年来的努力，目前，全行业已累计完成压缩752万锭的任务，其中浙江、福建、黑龙江、宁夏四省区已提前完成了所分配的压锭任务。新疆、山东、江苏、河北等地也接近完成计划，近日内又压缩13万锭。

一方面，压锭重组，使国有纺织资源得到优化配置，另一方面，全行业分流安置职工超过100万人，行业经济效益也进一步明显好转。

纺织突破口从压锭减人开始，然而，压锭减人不是突破口的最终目的，如果仅仅停留于为减量而压锭，必然造成总量下降，企业生存出现危机。对于“人员分流安置”这一系列最难解决的问题，国家为纺织行业采取了相应的扶持政策，主要有：压锭财政补贴（每压1万锭，财政补贴300万元，并给200万元的贴息贷款），主要用于压锭后下岗职工的安置，到目前为止，我国下岗职工的再就业工程进展顺利，职工有的提前退休，有的转岗重新创业，人员通过合理流动终于较为成功地走出来了。

由于政策措施得力，为纺织“突破口”工作取得实质性进展起到了决定性作用。最为明显的几项是，核销银行呆坏帐准备金，减轻了国有纺织企业的历史包袱；实行棉花体制改革，使纺织企业原料成本大大下降；将被动配额分配给生产出口产品的企业，使企业能够直接面向国际市场，几次提高出口退税率，增强了出口竞争力。

国有纺织行业作为国企改革的突破口，正在继续向前推进，在破产、销号了200多家资不抵债、扭亏无望的企业的同时，将优良资产、优势资本和优势技术装备重新组合，培育出一批优势企业。